Kurczy się przestrzeń dla aktywistów. Smutny raport HFPC

Helsińska Fundacja Praw Człowieka przyjrzała się utrudnieniom, jakie spotkały organizacje pozarządowe w latach 2015–2022 w Polsce.

Publikacja: 19.12.2022 20:18

Kurczy się przestrzeń dla aktywistów. Smutny raport HFPC

Foto: Adobe Stock

Dokument „Presja i mobilizacja” rozpoczyna się od smutnej konkluzji, że z 138 tys. podmiotów trzeciego sektora w naszym kraju tylko 2 proc. zajmuje się monitorowaniem instytucji publicznych oraz działalnością na rzecz praw człowieka i demokracji. Pierwsza część dotyczy „presji” wywieranej na tego typu organizacje przez władze publiczne w ostatnich latach. Składało się na nią pięć podstawowych elementów: kampania oszczerstw wobec organizacji pozarządowych i samych aktywistów, ograniczanie współpracy z trzecim sektorem (głównie konsultacji publicznych), ograniczenia w finansowaniu, zmiany prawne utrudniające działalność NGO oraz przemoc fizyczna wobec aktywistów i protestujących (ze strony policji, ale także np. osób, którym nie podobały się marsze równości).

Do kategorii pierwszej, oprócz nieprzychylnych materiałów w publicznych w prorządowych mediach, można zaliczyć też różnego rodzaju działalność typu SLAPP, czyli wszczynanie postępowań cywilnych i karnych w celu uciszenia aktywistów podnoszących publicznie daną kwestię – np. postępowania wykroczeniowe wobec uczestników manifestacji (zakończone zwykle uniewinnieniem lub umorzeniem) albo groźba pozwu wobec NGO za... krytyczną opinię do projektu w konsultacjach.

Czytaj więcej

NGO ujawnią swoje finanse

Te ostatnie, jak wskazano w raporcie, są coraz bardziej ograniczane i obchodzone, czy to przez składanie projektów rządowych jako poselskich, niedopuszczanie do udziału w komisjach i zabrania głosu przedstawicieli NGO, czy też zmianę składu Rady Ochrony Przyrody po jej protestach ws. Puszczy Białowieskiej.

Największe znaczenie miały utrudnienia w finansowaniu NGO (gdyż wciąż środki publiczne krajowe i zagraniczne to ponad 60 proc. dochodów trzeciego sektora), polegające m.in. na utworzeniu Narodowego Instytutu Wolności czy wstrzymaniu na półtora roku funduszy dla organizacji walczących o prawa cudzoziemców. Nie udało się natomiast wprowadzenie wymogów informowania przez NGO, w jak dużym stopniu są finansowane z zagranicy (podobne prawo działa w Rosji i na Węgrzech).

Wśród licznych ograniczeń prawnych wskazano m.in. ograniczenie działalności NGO w szkołach w ramach lex Czarnek, zakaz udziału w zgromadzeniach w czasie Covid-19, czy brak wstępu do strefy przygranicznej w czasie stanu wyjątkowego.

Mimo to organizacjom pozarządowym udało się organizować pomoc humanitarną przy granicy z Białorusią, pomoc prawną dla zatrzymanych na protestach czy też zgłosić własną kandydatkę na stanowisko rzecznika praw obywatelskich.

Dokument „Presja i mobilizacja” rozpoczyna się od smutnej konkluzji, że z 138 tys. podmiotów trzeciego sektora w naszym kraju tylko 2 proc. zajmuje się monitorowaniem instytucji publicznych oraz działalnością na rzecz praw człowieka i demokracji. Pierwsza część dotyczy „presji” wywieranej na tego typu organizacje przez władze publiczne w ostatnich latach. Składało się na nią pięć podstawowych elementów: kampania oszczerstw wobec organizacji pozarządowych i samych aktywistów, ograniczanie współpracy z trzecim sektorem (głównie konsultacji publicznych), ograniczenia w finansowaniu, zmiany prawne utrudniające działalność NGO oraz przemoc fizyczna wobec aktywistów i protestujących (ze strony policji, ale także np. osób, którym nie podobały się marsze równości).

2 / 3
artykułów
Czytaj dalej. Subskrybuj
Spadki i darowizny
Ten testament wywołuje najwięcej sporów. Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok
Prawo karne
Akta znalezione w domu Zbigniewa Ziobry. Prokuratura przekazała nowe informacje
ABC Firmy
Firma zapłaci prawie 240 tys. zł kary. Wszystko przez zgubionego pendrive'a
Zawody prawnicze
Adwokaci apelują do Tuska. Chcą uchylenia rozporządzenia MS
Materiał Promocyjny
CERT Orange Polska: internauci korzystają z naszej wiedzy
Praca, Emerytury i renty
Czternasta emerytura z wieloma znakami zapytania. Będzie podwyżka?
Materiał Promocyjny
Technologia na etacie. Jak zbudować efektywny HR i skutecznie zarządzać kapitałem ludzkim?